Co když vlády nebudou valorizovat starobní důchody? První odhady dopadů na relativní chudobu důchodců v ČR
Münich, Daniel; Janský, Petr
2012 - český Porada ekonomických ministrů se 27. 2. 2012 zabývala možnými opatřeními v reakci na výhled prohlubujícího se deficitu státního rozpočtu v dalších letech. Na následné tiskové konferenci bylo oznámeno, že „druhé robustní opatření na výdajové straně má spočívat v úpravě valorizace penzí, včetně návrhu MF ČR na dočasné zmražení penzí na dva až tři roky“. Ačkoliv šlo pouze o návrhy k veřejné a politické diskusi, podobná opatření se vrací na jednací stůl opakovaně a měly by je vždy doprovázet odhady dopadů na dotčené skupiny obyvatel. V této krátké studii proto kvantifikujeme potenciální dopady zpomaleného tempa valorizací důchodů na míru relativní chudoby starší populace v ČR. Relativní míra chudoby v ČR stále patří k nejnižším na světě a je tomu tak i v případě důchodců. I dočasné zpomalení tempa valorizací však může v některých typech důchodcovských domácností způsobit výrazný nárůst výskytu relativní chudoby. Odhady jsou zpracovány na základě údajů z výběrového šetření SILC Českého statistického úřadu. Dopady zpomaleného tempa valorizací se výrazně liší podle typů důchodcovských domácností. Odhadujeme, že ve střední variantě valorizačního scénáře vzroste podíl osob pod hranicí relativní chudoby v domácnostech, kde je alespoň jeden člen domácnosti ve věku nad 61 let a pobírá starobní důchod, z dnešních 3.6% na 5%. Větší nárůsty chudoby lze očekávat v domácnostech osaměle žijících důchodců nad 64 let, především žen, kde by podíl pod hranicí chudoby vzrostl z 13% na 20.8%. Výrazně menší dopad by mělo snížení tempa valorizací na společně žijící důchodce a na ty, kteří si přivydělávají nebo žijí ve vícečlenných domácnostech sdílejících příjmy více osob. I v případě vládou zvažovaných valorizačních opatření by však ČR nadále patřila mezi země s nízkou mírou relativní chudoby starších lidí. The meeting of economic ministers that took place on February 27, 2012 considered steps to reduce the state budget deficit. It has been announced that: “... with regards to expenses reduction changes in valorization of pensions are considered, including the proposal to temporarily freeze pensions for two or three years.” Admittedly, proposals of this kind should always be accompanied by an impact assessment for relevant groups of people, however, they seldom do. The purpose of this study is to do that. The study quantifies the impact of lower pension valorization on the relative poverty rate of elder population. Even temporary reduction of the pension valorization rate could, in some pensioners’ households, result in a substantial growth of relative poverty. The estimates are based on data from the Czech Statistical Office SILC survey. The impacts of lower pension valorization vary distinctively according to different types of pensioners’ households. The study predicts that in the mean scenario, the ratio of people living below relative poverty level in households where at least one member is over 61 and receives a pension, will increase from today’s 3.6 to 5 percent. For pensioners over the age of 64 and living alone, and primarily in the case of women, a more significant increase can be expected from 13 to 20.8 percent. The impact of lower pension valorization would be noticeably less acute in the case of pensioners living together, those with additional income or those living in households with more members. Even if the pension valorization measures under consideration were to be implemented, the Czech Republic would still be one of the countries with the lowest relative poverty rate amongst its elder population. Klíčová slova: adjustment of pensions; Czech Republic; poverty Dokument je dostupný na externích webových stránkách. Co když vlády nebudou valorizovat starobní důchody? První odhady dopadů na relativní chudobu důchodců v ČR

člen domácnosti ve věku nad 61 let a pobírá starobní důchod, z dnešních 3.6% na 5%. Větší nárůsty chudoby lze očekávat v domácnostech osaměle žijících důchodců nad 64 let, především žen, kde ...

Münich, Daniel; Janský, Petr
Národohospodářský ústav, 2012